国际税收的概述：

国际税收，是指各主权国家对跨国纳税人征税所形成的国家之间的税收分配关系。国际税收是税收发展到一定历史阶段的产物，其产生的前提条件是由跨国直接投资而引起跨国所得的大量形成，产生的直接原因是各相关国家对各类跨国所得的直接征税。国际税收不同于国家税收，前者的核心问题是研究协调国家间税收权益的划分活动，而后者则侧重于研究一国内部国家与纳税人之间的征纳关系。

国际税收体系的目标：

国际税收是指对在两个或两个以上国家之间进行的跨境交易行为进行征税的一系列税收规则。由于税款分别由不同国家征收，所以国际税收体系的目标实际上也就是一国国内税收体系目标的实现。国际税收体系的目标主要包括：

1.对于具有相同收入和支付能力之纳税人所得(不论该所得的来源)课征同等的税负，尽量确保公平；

2.通过财税措施加强国内竞争并促进经济发展；

3.确保本国在跨境交易中分取合理的税收收入；

4.保证资本输出与资本输入中性原则的实现。

存在于各个经济主权国家内部的税收公平原则和税收中性原则决定着国际税收的基本原则。税收公平原则要求在国际经济往来中产生的税收收入应该在各有关国家之间公平分配，同时该原则也应该确保纳税人在税负轻重上不应遭受歧视或者享受不合理的优惠。

如果税收制度是中性的，则意味着其不会影响纳税人在跨国交易中的经济选择。不论在资本输入或者资本输出行为中，它们都是中性的。发达国家通常倾向于资本输出的中性，这样纳税人在选择投资国内或者投资国外时不受影响(也就是追求全球效率)。相反，发展中国家则更倾向于资本输入或竞争性的中性，以确保国内投资者和国外投资者在决定投资该国时处于同等水平(也就是追求国内效率)。

国际税收系统的公平与效率并非取决于任何一个国家的税收法律制度，而是所有国家税法制度的整体效果。每个国家都在运用各自的税法规则管辖相关交易。由于缺乏统一的规则，各国税法系统在对跨境交易行使管辖时常常存在冲突，从而导致多重征税或不征税现象的产生。而对税收中性原则缺乏共同标准的结果常常引发经济扭曲和国际税收竞争。

建立以可操作性和互惠为原则的国际税收体系就试图解决这些问题。有关征税当局必须有能力执行该国的税法，同时也能够与其他贸易伙伴合作推进国际征税原则的统一并实现各国自身的财政目标。